日前，國務院召開常務會議指出，推進城鎮老舊小區改造，是改善居民居住條件、擴大內需的重要舉措。同時，城鎮老舊小區改造工作被寫進了十四五規劃綱要中，綱要提出：加快推進城市更新，改造提升城鎮老舊小區、老舊廠區、老舊街區和城中村等存量片區功能，推進老舊樓宇改造。
一、中央及地方政府發布多項政策大力推動老舊小區改造
各地根據黨中央、國務院有關決策部署，大力有序推進城鎮老舊小區改造工作，據不完全統計，目前中央、地方政府發布城鎮老舊小區改造的相關政策共149條。
在效力級別上：中央法規5條，地方規范性文件39條，地方工作文件105條；在發布部門上：已有26個省級行政區域發布相關政策，其中吉林、河北、山東發布數量最多；在發布年份上：從2019年開始呈爆發性增長。
二、受住建部重視，老舊小區改造進展迅速
城鎮老舊小區改造是重大民生工程和發展工程，2021年《政府工作報告》提出，新開工改造城鎮老舊小區5.3萬個。截止到2021年9月30日，全國新開工改造城鎮老舊小區5.12萬個，占年度目標任務的94.8%。據住房和城鄉建設部副部長黃艷介紹，2019年-2020年，全國已累計新開工改造城鎮老舊小區5.9萬個，惠及1088萬戶居民。“十四五”期間，我國將基本完成2000年底前建成的21.9萬個城鎮老舊小區改造。
以上表格數據來源住房城鄉建設部網站發布的《2021年全國城鎮城鎮老舊小區改造進展情況（截至2021年9月末）》
三、城鎮老舊小區改造讓塑料管道行業市場需求猛增
城鎮老舊小區改造有兩個特點，即保民生和擴內需。根據十四五規劃，未來5年時間將要完成21.9萬個城鎮老舊小區改造任務。初步估算，城鎮老舊小區改造投資總額可達5萬億元，平均每年可新增投資約1萬億元。建筑修繕已是大勢所趨，全國老舊小區改造工程必將加快存量房翻新市場對建材需求的釋放，水泥、混凝土、外墻涂料、建筑保溫材料、防水材料、建筑管材、門窗、膩子輔料等品類的市場規模均會受到改造大幅度拉動，產量拉動比例從5%到45%不等。
受城鎮老舊小區加快推進影響，塑料管道行業正迎來多重利好。老舊小區改造、城鄉供水一體化等工程拉動塑料管道需求量不斷攀升；擴大內需、促進國內國際雙循環兩項國策需要多方面發力，如補齊基礎設施短板，進一步提升公共服務均等化水平等，這些國際戰略基點也將促進塑料管道市場需求增加；受近期國際油價急速下跌影響，pvc、pe等塑料管道生產成本下降，產品毛利率有望提升。
圖片新聞來源人民網
四、老舊小區塑料管道改造工程經典案例
上海某老舊小區是九十年代施工的老舊小區，排水管道為鑄鐵管銹蝕嚴重，漏水現象較多；給水管道為鍍鋅鐵管，管件、閥門銹蝕嚴重，也存在漏水現象。
本次老舊小區改造內容：1）戶內給水立管及給水表前給水支管更換；2）戶內排污水立管及排污水支管更換；3）一層埋地給水干管更換；4）一層埋地排污水管道更換；5）給水立管及給水支管上閥門的重新更換。
本次老舊小區改造方案：1）地上排污水立管及支管均采用dn110u-pvc管，膠圈接口性連接；2）埋地部分的排污水管道采用聚乙烯(pe)雙壁波紋管，具有排水阻力小、柔韌性好、抗沖擊強度高等優點；3）給水管道采用pe100聚乙烯(pe)給水管，衛生性好、使用壽命長、不易被腐蝕。
戶內排污水立管更換前
戶內排污水立管更換后
五、塑料管道進入“質造”時代，行業集中度不斷提升
我國塑料管道多用于建筑及市政給、排水管道建設，“十三五”以后，塑料管道在農業用管道、給水排水管道領域的使用率也在持續快速增長。自2017年黨中央、國務院提出《關于開展質量提升行動的指導意見》后，我國經濟發展進入質量時代，市場低端產品逐步減少，更多塑料管道生產企業重視高水平、高性能產品的研發，塑料管道行業的發展促進產業的進一步擴張和整合，行業產能利用率和行業毛利率的下滑促使行業集中度不斷提升。
我國塑料管道主要應用領域，數據來源：觀研天下
六、建筑給排水行業發展前景光明
2020年之前建成的老舊小區給水排水管道多使用灰口鑄鐵管或鍍鋅鋼管等易腐蝕性管材，老舊小區改造工程中給水排水工程改造是重中之重，主推pvc-u 排水管道、pp-r給水管道和hdpe大口徑排水管道，此類管道具有穩定性好、耐腐蝕性強、阻力小、保溫性能好、密封性好、防滲透能力強等特點，符合綠色生活需要，也將是未來給水排水管道行業主流發展方向。
面對老舊小區改造政策紅利帶來發展契機，塑料管道及給水排水企業如何把握契機迎風而上？企業的競爭力不僅要提升產品競爭力，還要更側重綜合服務競爭力，不斷延伸、深挖產業鏈上下游產業線，做好產品，用差異化的產品外綜合服務提升建筑品質和建筑壽命，最終提升企業市場占有份額。
塑料管道行業迎來十分難得的發展機遇和光明前景,“十五”規劃、老舊小區改造、碳中和國家政策、振興東北、農村的飲水改造和安全供水項目、城市采暖的管網改造、建筑物內增加中水管網設計等眾多機會都會促進塑料管道應用市場快速增長。能進一步實現城市供水高質量發展，提升供水服務效率，也為管道企業和給排水企業帶來更多的發展空間。2022年6月8-10日，上海丨國家會展中心（虹橋），第七屆上海建筑管道系統展為迎合舊改政策導向，助力企業拓展業務，特設舊改供水系統相關產品展示，提供服務解決方案。力邀水務水司、自來水公司、建筑設計院、建工總包、房開、家裝公司等專業人士共探行業發展。
